在第八届中国国际进口博览会（下称“进博会”）上，阿联酋首次以主宾国身份亮相，成为今年展会的一大焦点。展馆内，沙漠与科技、传统与未来在同一空间交织，充满阿拉伯风情的设计与高科技展品相映成趣；展馆外，阿联酋政府代表团与企业高管密集签约、推介，展现出阿联酋积极拓展中国市场的热度与信心。
阿联酋工业和先进技术部副部长欧麦尔·苏维纳·苏维迪（Omar Suwaina Alsuwaidi）在接受《国际金融报》记者专访时表示，这是他第一次参加进博会，展会的规模、布局与组织效率都给他留下了深刻印象，而更令他难忘的，是短短几天内促成的一系列务实合作成果。
阿联酋工业和先进技术部供图
“进博会对我们来说，是一个真正的机遇。”苏维迪说。此次阿联酋派出庞大代表团，成员涵盖政府部门与私营企业，展示了阿联酋经济多元化的全貌。“我们在进博会期间签署了多项合作协议，涉及产业投资、能源供应链、科技创新等领域。最重要的是，这些合作不仅停留在意向书阶段，而是可落地、能执行的务实项目”。
苏维迪指出，阿联酋与中国的经贸合作正在不断发展，既包括传统的能源领域合作，也包括制造业、技术创新和可再生能源等更广泛的领域。“我们希望通过进博会这一国际化平台，与中国伙伴开展更加深入、长期、可持续的合作，让阿联酋成为中国企业连接中东及全球市场的重要枢纽”。
“选择最适合的机会”
阿联酋长期是中国在中东地区最重要的贸易与投资伙伴之一，近年来，中国与阿联酋的关系越来越紧密。
苏维迪表示，在战略思维与发展愿景上，两国领导层非常一致。这种一致性也体现在私营部门的合作中。因此，双方关系的深化自然而然。
中国已成为阿联酋最大的贸易伙伴申捷策略，约60%的区域进口货物经由阿联酋进入中东及非洲市场。得益于完善的基础设施、物流体系和强大的区域互联互通能力，阿联酋正成为中国企业“走出去”的重要战略节点。
“我们的目标是持续作为可靠的能源供应方的同时，扩展制造与创新合作的基地。”苏维迪说。
近年来，阿联酋启动了其“阿联酋制造”（Make it in the Emirates）计划，这是该国到2031年将制造业增加值翻一番总体战略的一部分。而作为“阿联酋制造”（Make it in the Emirates）计划的一环，阿联酋已经得到了多项产能承购合作机会，其中聚焦4800种关键产品，涵盖机械装备、医药、可再生能源等领域，预计未来十年市场规模达450亿美元。
他透露，该计划配套的“本地价值计划”（ICV）将政府、半政府实体采购与融资方案挂钩，为制造业和工业项目每年提供超过30亿美元的专项融资支持。“这对中国制造商而言，是一个天然的延伸平台”。
越来越多中国省份也在阿联酋建立产业园区。苏维迪表示，这些园区提供了专门适配中国企业需求的生态体系，降低了中国企业进入中东市场的成本。“挑战不在于有没有机会，而在于企业如何选择最适合的机会”。
谈及阿联酋的营商环境，苏维迪反复提到“开放”与“安全”。“阿联酋是一个包容的国家，居住着200多个国籍的人口，也是全球最安全的国家之一。”他介绍，阿联酋允许外资企业在几乎所有行业实现100%控股，已签署28项《全面经济伙伴关系协定》（CEPA），提供优惠市场准入并得以降低关税。
此外，阿联酋灵活的签证与居留政策也为外企创造便利。10年期“黄金签证”让外籍专业人才和企业高管能够长期在当地工作与生活。“我们有完整的投资生态系统——从政策制定、资金支持到产业配套，全流程透明高效”。
他举例说，中国企业可通过“Make it in the Emirates”线上平台或阿联酋驻华机构，直接获取项目信息与合作对接服务。“我们希望中国企业能将阿联酋视为通往全球市场的桥梁”。
强调新能源合作
能源合作依旧是中阿关系的“压舱石”。
阿联酋是全球重要的石油、天然气与石化产品出口国，而中国是主要的能源进口国。双方在上游资源开发、下游精炼加工以及清洁能源投资等多个层面保持紧密联系。
不过，苏维迪更强调双方在新能源领域的契合。“阿联酋不仅是能源供应国，也是全球最大的可再生能源投资者之一。”他提到，阿布扎比的马斯达尔公司（Masdar）已在中国与多家光伏、电池与风能企业建立合作关系。“我们相信，中国在新能源制造领域的创新能力与阿联酋在资金、项目开发上的经验，可以形成极强的互补”。
除能源外，阿联酋也在积极吸引中国企业参与本地化生产与创新生态建设。苏维迪指出，中国企业在工程、服务和制造方面的优势，正成为阿联酋推动产业多元化的重要力量。“ADNOC（阿布扎比国家石油公司）已在北京设立代表处，以深化能源与技术协作。这是双向开放的新阶段”。
协同效应不断放大
苏维迪认为，阿联酋与中国之间的经济互补性仍远未被完全释放。“从能源到高端制造，再到科技创新，我们看到双方的协同效应在不断放大”。
他特别提到，中国制造业正在全球产业链中占据越来越关键的地位，而阿联酋在这一产业版图中扮演“连接者”及伙伴角色——通过基础设施、物流、产业能力与金融体系，把中国的技术与产品更高效地带入这一地区。
“我们不仅希望吸引中国投资，也希望阿联酋企业能够更深入地进入中国市场，在能源安全、供应链建设、可持续产业发展等领域形成更紧密的合作。”苏维迪说。
在他看来申捷策略，中阿关系的稳健增长并非偶然，而是双方长期战略互信的结果。“我们的合作不是短期行为，而是一种以务实和互利为核心的长期伙伴关系”。
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